第一章
引言
1.1 研究背景
与研究意义
1.1.1 研究背景
棉花既是关系到我国几千万棉农家庭生计来源的敏感农产品，也是纺织服装业不可缺少的
重要生产
原料。
我国是
世界最大的棉花消费国和第二大棉花生产国
，
2001年加入世界贸易组织时
承诺对棉花进口采用
关税配额政策
，
旨在通过差别关税的形式(配额内实行低关税，配额外实行较高普通关税)，限制国外低价棉花
过
量
进口，保护国内棉花产业
。入世后纺织服装业的快速发展带动棉花消费量
迅速
增加，
我国棉花贸易呈现出口不断下滑、进口急剧增加的态势。
为
了平
衡棉
花生产者
和
中国棉花进口安全问题再探究-39127字.docx